12309中国检察网增设“未成年人司法保护专区”

  • 日期:11-11
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原标题:中国检察网新增“未成年人司法保护区”近日,全面升级改造的检察机关综合服务门户网站中国检察网正式上线,这是检察机关方便群众的重要举措。与以前的检察服务网站相比,中国检察网增加了一个“少年司法保护区”,引起了社会的极大关注。近日,记者采访了最高人民检察院相关部门负责人。

问:最高法院在中国检察网络中设立“少年司法保护区”有什么考虑?

A:最高人民检察院在中国检察网设立了“未成年人司法保护区”。其目的是疏通群众举报未成年人投诉和申诉的渠道,完善非检察部门对未成年人司法保护线索的收集机制,建立未成年人权益综合保护平台,依法及时受理和处理未成年人权益案件,全面履行检察职能,进一步加强对未成年人的司法保护。

首先,设立特区是检察工作适应新时期人民对未成年人司法保护需求的重要举措。未成年人是祖国的未来、国家的希望和数百万家庭的幸福。新时期,人们对未成年人司法保护的要求从“是”发展到了“否”,期望越来越高,责任越来越重。检察机关作为国家法律监督机关和唯一参与刑事诉讼全过程的司法机关,在未成年人司法保护中发挥着重要作用。有人生动地说检察机关是少年司法的“引擎”。因此,最高人民检察院党委近年来不断加强未成年人检察工作。例如,设立专门负责未成年人检察工作的第九检察官办公室,发布“第一检察建议”,部署未成年人刑事执行检察工作和民政检察工作进行集中统一试点,推进法治进校园旅游,检察官担任法治副庭长,发布未成年人犯罪指导性案例等。在检察服务平台上建立“未成年人司法保护区”也是疏通未成年人司法保护投诉和申诉渠道的重要举措,对于及时有效地保护未成年人合法权益,满足新时期人民更好生活的需要具有积极意义。

其次,设立特区是加强对未成年人司法保护的现实需要。目前,涉及未成年人的案件仍然频繁发生。维护校园安全、保护留守儿童和防止对未成年人的性虐待是人们非常关心的社会问题。在未成年人权益保护领域,不遵守、执法不严、不调查等问题也十分突出。实际上,由于缺乏必要的特殊投诉和上诉渠道,一些涉及未成年人的非法和刑事案件没有得到及时反映和处理。特别是在侵害未成年人的案件中,发现案件困难、案件发放迟缓、立案困难等问题更加突出,不利于及时有效地保护未成年人的合法权益。建立未成年人司法保护的专门投诉渠道可以有效加强这方面的工作。

第三,设立特区是全面提高青少年司法保护专业水平的具体体现。少年司法的目标是未成年人这一特殊群体。因此,必须遵循未成年人的特殊司法理念和法律,如特殊保护和优先保护。该法还规定了一系列特殊的处理机制制度,并要求少年案件应由熟悉未成年人身心特点的专门人员处理。这一特殊规则和要求必须在未成年人检察工作的各个方面得到落实,包括对未成年人的投诉和上诉。由于未成年人处于身心发展的特殊阶段,自我保护能力较弱,当他们遇到问题并寻求法律帮助时,往往会感到担忧,不愿告诉成年人。未成年人在陈述案情和表达意愿时也有自己的特点。因此,必须有特殊渠道优先受理,擅长未成年人工作的人员必须专门处理,对未成年人的权益进行特殊保护。一方面,鼓励未成年人在权益受到侵害时及时向司法机关求助,并通过法律保护其权益是有益的。另一方面,通过专业人员与提出申诉和上诉的未成年人及其父母之间的沟通,可以有效保护涉案未成年人的隐私,更有效地了解案件信息,更好地进行法律解释、推理和安抚。

问:“未成年人司法保护区”具体包括哪些投诉渠道和具体内容?

答:经最高检察院批准,今年初以来,最高检察院第九检察院和第十检察院密切合作,研究制定相关制度,开展软硬件建设。除了在中国检察网设立未成年人司法保护特别区外,我们还在最高检察服务中心实体大厅设立了未成年人案件受理窗口,并在检察服务热线设立了“未成年人司法保护”特别席位。控制部门收到意见后,应将其划分为下级检察院或移交我院非检查部门处理。此外,我们还修订了检察机关内部的办案和业务统计制度,以便将投诉案件的处理纳入办案系统,并加强管理和指导。

目前,“少年司法保护区”主要接受三个部分:“刑事申诉”、“指控”和“救济申请”。人民群众可以直接向包括最高人民检察院在内的检察机关反映问题和提出要求。“刑事申诉”受理检察机关对未成年人刑事案件的处理决定、公安机关对未成年人刑事案件的立案、不立案等决定,以及司法机关对未成年人刑事案件的判决、裁定等决定。“指控”接受所有侵犯未成年人合法权益案件的线索。“申请协助”部分接受检察机关对未成年人的司法协助。与处理成人案件、未成年人案件不同,除了严格审查证据、准确执法、公正办案外,我们还更加注重对未成年人的保护和帮助,帮助他们走出困境。因此,我们把司法协助放在与办案同等重要的地位。2018年2月,最高人民检察院专门制定并发布了《关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》号文件,要求树立优先救助和保护、积极救助、及时救助和综合救助的理念,对未成年受害人等陷入困境的未成年人实施多样化、全面、准确的救助。近年来,检察机关向成千上万名未成年受害者和处于困境的未成年人提供了财政、法律、心理、医疗、教育、安置和其他援助。他们尽力帮助他们和他们的家人度过难关,让他们感受到国家和社会的支持和关怀。这一次设立了未成年人司法保护的特别领域,我们还将"申请援助"列为刑事申诉和指控的一栏,以方便需要援助的未成年人及其家人申请援助。

问:检察机关将如何处理群众在“未成年人司法保护区”提出的刑事申诉、指控和司法协助申请?

A:建立“未成年人司法保护区”是我们加强对未成年人司法保护的庄严承诺。我们必须依法及时处理群众提出的要求,及时给予答复。对最高检察院已经有了统一明确的要求。检察机关将严格按照“未成年人司法保护区”对群众反映的问题作出七天答复和三个月答复的承诺,及时受理并依法处理。检察机关收到群众来信来访后,将进行初步审查,属于法院管辖的,由法院不检查部门办理和答复。案件不属于法院管辖的,应当逐级移送有管辖权的检察机关,并在七日内告知申诉人案件下落。有管辖权的检察机关的不检查部门将在三个月内答复申请人。最高人民检察院将切实加强对地方检察机关办案的指导和监督,同时做好直接办案工作,确保有关规定得到严格执行。

问:关于“未成年人司法保护区”,最高法院下一步的计划和工作计划是什么?

答:首先,要做好“未成年人司法保护区”的宣传工作,让广大人民群众,特别是广大未成年人,知道检察机关、中国检察网、检察服务大厅、检察服务热线都有专门的栏目和窗口受理未成年人案件。除了在媒体上“宣传”之外,我们还将在“一号检察建议书”的实施过程中,以及在依法参观校园等活动中,向教师、学生和家长宣传“未成年人司法保护区”。只有这样,每个人都可以在需要的时候通过特区向检察机关申诉和控告,特区才能真正发挥自己的作用。大多数未成年人和他们的父母,当你被非法侵犯时,请勇敢地向公安机关或检察机关举报,并使用合法武器维护他们的权益。我们将认真对待所有回复,依法处理,并及时给予反馈。同时,保护未成年人是全社会的责任。当你作为老师、同学、邻居甚至路人,看到未成年人的权益受到侵害或被怀疑受到侵害时,请及时向包括检察机关在内的有关部门报告。

第二,在处理未成年人投诉、申诉和司法救助案件的同时,我们将继续根据实际情况完善“未成年人司法保护区”,确保该保护区的运行更加便利和顺畅,为未成年人提供更加及时和有效的保护。同时,最高人民检察院将进一步加强对地方检察机关检察服务中心相关工作的指导,逐步实现“未成年人司法保护区”的全面覆盖,建立综合、互联、及时、有效的未成年人检察工作机制,有效提高未成年人综合司法保护的质量和效果。(李春伟)

(编辑:阎文清(实习生),沈亚新)

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